Membuat Peraturan Cerdas untuk Dunia Digital

Membuat Peraturan Cerdas untuk Dunia Digital,

Kita terus berbicara tentang potensi ekonomi Indonesia, tapi apakah kita mendekati kenyataan itu?

McKinsey telah menemukan bahwa Indonesia dapat meraup $ 150 miliar dampak ekonomi tahunan pada tahun 2025 dengan memaksimalkan ekonomi digital. Namun, Indonesia jauh dari tempat kita harus: infrastruktur TIK yang lemah, penggunaan digital yang tidak merata, penetrasi internet yang rendah, adopsi teknologi modern yang lamban, dan lingkungan peraturan yang terjebak di dunia analog.
Semua faktor ini berkontribusi pada peringkat suram Indonesia di Indeks Inovasi Global 2017 - kami bernasib di bawah Malaysia, Kazakhstan dan Mongolia, secara kumulatif di seluruh indikator infrastruktur, sumber daya manusia, penelitian dan institusi. Indikator terakhir secara khusus melihat kualitas peraturan dan kemudahan berbisnis.
Semua pengguna Facebook di Indonesia, startup yang dinamis, milyuner cerdas teknologi tidak dapat menyangkal fakta bahwa peraturan kami tidak sesuai untuk dunia yang semakin didigitalkan.
Sebagian besar peraturan di Indonesia terisolasi. Setiap sektor ekonomi diatur sebagai segmen yang berdiri sendiri. Peraturan seputar ritel dirancang untuk supermarket, persyaratan pembayaran digital dibuat dengan mempertimbangkan bank, prosedur pengiriman untuk perusahaan logistik, dan peraturan transportasi untuk perusahaan taksi. Tapi apa jadinya kalau inovasi bergerak lebih cepat dari regulasi? Perusahaan seperti Go-Jek menyediakan layanan pengiriman makanan, kurir, e-wallet, transportasi dan manicures sekaligus!
Inilah dunia digital sekarang: sebuah konvergensi beberapa industri tradisional menjadi ekosistem digital yang memberi pengalaman end-to-end kepada konsumen tanpa meninggalkan ekosistemnya. Pemerintah tidak dapat membuat peraturan siled dalam ekonomi digital.
Gangguan sangat menantang bagi regulator, dan penolakan terhadap inovasi dikotori sepanjang sejarah. Pada abad ke-17 Prancis, industri tombol konvensional melobi pemerintah untuk penjahit halus yang menggunakan kancing kain inovatif baru.
Industri kain kina incumbent Prancis juga meminta pelarangan total kain belacu dicetak lebih murah. Dalam kedua kasus tersebut, bisnis yang merasa terancam oleh inovasi beralih ke pemerintah untuk menghancurkan oposisi, daripada berinovasi sendiri. Prancis, yang berpotensi menjadi pemimpin tekstil global pada saat itu, telah menetapkan pembangunan ekonomi mereka sendiri karena kebijakan perlindungannya sendiri.
Kuncinya adalah keseimbangan antara regulasi dan inovasi. Seringkali, peraturan seputar sektor inovatif bersifat membatasi untuk "melindungi konsumen," namun, alasan ini lebih sering digunakan untuk melindungi industri lokal yang ada. Bila inovasi tidak perlu dilegakan, pada akhirnya konsumenlah yang kalah.
Ambil contoh Airbnb, yang mengancam hotel konvensional. Di Amsterdam, warga juga menyalahkan Airbnb karena sesak. Alih-alih larangan langsung, pemerintah kota Amsterdam memutuskan bahwa pemilik dapat menyewakan properti mereka hanya 60 hari per tahun, sampai maksimal empat orang pada satu waktu atau diklasifikasikan sebagai "hotel ilegal." Airbnb juga menyetujui kepolisian daftar sendiri Berkat regulasi yang seimbang, pengunjung bisa menikmati akomodasi murah, kota mendapat pendapatan wisata, dan warga negara yang membayar pajak masih terlindungi.
Indonesia harus belajar dari contoh-contoh ini dan mulai membuat peraturan yang lebih cerdas yang memungkinkan ekonomi digital. Kebijakan yang sudah ketinggalan zaman, seperti peraturan pemerintah No. 82 tahun 2012 yang memaksa pemain teknologi menempatkan data mereka di server lokal, melukai para pemula dan pelaku e-commerce yang ingin menggunakan teknologi cloud yang lebih murah.
Draf kebijakan yang membatasi untuk penyedia over-the-top, yang mengamanatkan perusahaan lokal untuk perusahaan internasional, dapat mengakibatkan peningkatan biaya layanan yang sekarang dinikmati konsumen secara gratis, seperti media sosial. Perlu ada keseimbangan antara perlindungan dan inovasi dalam peraturan ini untuk memastikan bahwa konsumen Indonesia terus mendapatkan keuntungan dari ekonomi digital.
Indonesia tertinggal dari rival terdekat kita. Vietnam memiliki pengeluaran pendidikan TI yang tinggi, Thailand bereksperimen dengan teknologi keuangan modern di kotak pasir peraturan, mitra Malaysia dengan para pengusaha Silicon Valley untuk pertukaran pengetahuan, dan Filipina telah menerapkan kebijakan "awan pertama", di mana instansi pemerintah harus mempertimbangkan komputasi awan. solusi sebagai bagian utama dari perencanaan infrastruktur mereka.
Sudah saatnya Indonesia berhenti menggunakan ekonomi digital sebagai kata buzz, dan mulailah merencanakannya sebagai gantinya.
Astrid Kusumawardhani adalah associate senior di Asia Group Advisors, sebuah firma konsultasi urusan publik.